Правовая база
Федеральные законы, регулирующие статус НКО
Кроме Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Гражданского процессуального кодекса РФ, Кодекса об административных правонарушениях и Уголовного кодекса некоммерческие организации в своей деятельности должны руководствоваться и другими правовыми актами. Во-первых, Федеральные законы, которые необходимо изучить, чтобы организация смогла беспрепятственно осуществлять деятельность в выбранной сфере. Приводим некоторые нормативные акты:
- Федеральный закон от 12.01.1996. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
- Федеральный закон от 19.05.1995. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
- Федеральный закон от 12.01.1996. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
- Федеральный закон от 27.11.2002. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей»
- Федеральный закон от 30.12.2006. № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций»
- Федеральный закон от 30.12.2006. № 276-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций»
Федеральные законы, регулирующие отдельные вопросы статуса НКО
Деятельность НКО подпадает под гражданскую юрисдикцию, но при нарушении определенного закона организация также может привлекаться и к уголовной ответственности. Предлагаем вам ознакомиться с Федеральными законами, регулирующими тонкости статуса НКО, которыми вы должны руководствоваться в своей деятельности как и любой субъект права.
- Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
- Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
- Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
- Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»
- Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»
Законодательные и нормативные акты, регулирующие вопросы регистрации НКО
Регистрировать НКО также нужно по правилам. Необходимо соблюсти не только законы и подзаконные акты, но и обратить внимание на ОКВЭД — Общероссийский классификатор видов экономической деятельности. То, в какой сфере вы работаете, обязательно должно входить в список ОКВЭД под определенным номером. Этот список часто меняется и обновляется, советуем пользоваться только актуальной информацией.
- Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»
- Приказ Минспорта РФ от 03.09.1999 № 78 «Об открытом перечне физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций), представляемых для государственной регистрации в качестве общественных объединений со статусом «общероссийские». Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.09.1999 № 1916.
- Приказ Минюста РФ от 30.03.1998 № 32 «О порядке реализации постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. № 130 «О порядке регистрации, открытия и закрытия в Российской Федерации представительств иностранных религиозных организаций»
Лицензирование и аккредитация отдельных видов деятельности НКО
Если вы собираетесь предоставлять те или иные услуги, к примеру, образовательные, советуем ознакомиться с правилами лицензирования и аккредитации НКО.
- Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности».
- Постановление Правительства РФ от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг».
- Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности».
Контроль над деятельностью НКО
Ваша организация не освобождается от отчетности. Как и любое юридическое лицо, вашу деятельность будут контролировать органы власти. Главное — не паниковать при оформлении и сдаче отчета. Читайте наши рекомендации в учебнике!
- Отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов за ____ г. (форма № 0Н0001, представляется всеми НКО, кроме общественных объединений и религиозных организаций)
- Уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за ____ г. (форма № 0Н0002, представляется всеми НКО, кроме общественных объединений)
- Информация об объёме получаемых общественных объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании в ____ г. (форма № ОН0003, представляется только общественными объединениями, кроме политических партий и профсоюзов)
- Отчёт о деятельности религиозной организации, о персональном составе ее руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма № ОР0001, представляется только религиозными организациями)
- Приказ Минюста РФ от 07.10.2010 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций»
- Приказ Минюста России от 30 ноября 2012 г. № 223 «О порядке введения реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента»
- Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 № 1202 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций»
Бухгалтерский учёт и отчетность
Контролировать финансовую деятельность также необходимо. Хотя вы и являетесь представителем некоммерческого сектора, денежная составляющая все же будет присутствовать. Гранты, субсидии, пожертвования — всему этому нужно вести учет.
- Приказ Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации»
- Приказ Минфина РФ от 09.12.1998 № 60н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98″
- Приказ Минфина РФ от 10.01.2000 № 2н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» ПБУ 3/2000″
- Приказ Минфина РФ от 06.07.1999 № 43н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99)»
- Приказ Минфина РФ от 09.06.2001 № 44н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» ПБУ 5/01″
- Приказ Минфина РФ от 30.03.2001 № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01″
- Приказ Минфина РФ от 06.05.1999 № 32н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99″
- Приказ Минфина РФ от 06.05.1999 № 33н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99″
Имущественные вопросы
НКО и вопросы имущества, собственности: владения, пользования, распоряжения — далеко не самое последнее, на что необходимо обратить внимание. Подборка некоторых правовых актов по регулированию этой области перед вами.
- Постановление Правительства РФ от 30.06.2001 № 490 «О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения»
- Приказ Минкультуры РФ от 21.06.1995 № 442 «О процедуре передачи религиозным объединениям имущества религиозного назначения»
- Распоряжение Минимущества РФ от 09.11.2001 № 3236-р «О делегировании полномочий Минимущества России по передаче религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения»